เปิดโปงแฉพร้อมหลักฐาน! “ส่วยสติกเกอร์” มีมาตั้งแต่ปี 39 ลั่นเคยส่งเรื่องถึงระดับ ผบ.ตร.แต่เรื่องเงียบ ชี้ได้รายต่อปีบานสะพัดถึงหลักหมื่นล้านต่อปี?
จากกรณีสุดฉาวโฉดที่ “นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร” ส.ส.พรรคก้าวไกล ออกมาแฉเรื่องส่วยสติกเกอร์ผู้ประกอบการรถบรรทุก จนกลายเป็นข่าวสะเทือนไปทั้งเมือง ซึ่งน่าตกใจที่เรื่องนี้ มีการต่อสู้กันมาตั้งแต่ปี 39 จนถึงปัจจุบัน แต่ไม่เคยได้รับการแก้ไขจริงจังสักที
โดยล่าสุดเมื่อวันที่ 5 มิ.ย. 2566 ในรายการโหนกระแส “หนุ่ม-กรรชัย กำเนิดพลอย” ได้เชิญ “อภิชาติ ไพรรุ่งเรือง” ประธานสหพันธ์การขนส่งทางบกแห่งประเทศไทย มาสัมภาษณ์ประเด็นร้อนครั้งนี้ พร้อมด้วย “ชำนัญ ศิริรักษ์” ทนายความ เจ้าของกิจการรถบรรทุก ที่เคยฟ้อง ตร. รับส่วย มาพร้อม คุณชัย (นามสมมุติ) คนขับรถบรรทุก มาร่วมกันพูดคุยถึงประเด็นนี้
ตกลงส่วยสติกเกอร์ ยืนยันว่ามีจริงๆ?
อภิชาติ : มันมีมาตั้งแต่ปี 39 แล้ว
ทำไมบางคนไม่รู้?
อภิชาติ : มันเป็นเรื่องอมตะนิรันดร์กาลที่เราต่อสู้กันมาตลอด สู้มาหลายรัฐบาล เผอิญเรื่องนี้มีฝ่ายนักการเมือง ซึ่งก็คือคุณวิโรจน์ พรรคก้าวไกล ได้หยิบประเด็นเรื่องนี้มา ถามว่าเรามีความมั่นใจในตัวคุณวิโรจน์มั้ย เอาอย่างนี้ อย่างน้อยก็ได้รับความไว้วางใจจากประชาชน เราคิดว่าสิ่งที่เราไปร้องเรียนในอดีตที่ผ่านมา เราไปร้องเรียนกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง แต่นี่เป็นนักการเมือง ซึ่งจุดประเด็นขึ้นมาเอง เราก็ตรึกตรองอยู่หลายวัน ว่าสิ่งที่คุณวิโรจน์ต่อสู้ ท่านเอาข้อมูลมาจากไหน วันนั้นผมไปแถลงข่าวที่พรรคก้าวไกล ผมก็เซอร์ไพร้ส์มาก ข้อมูลคุณวิโรจน์มีเกือบเท่าผมเลย
ทำไมพี่ถึงไม่ออกมาพูดตั้งแต่แรก?
อภิชาติ : ผมพูดตลอดเวลา ตั้งแต่ยุคไอทีวี ยุคช่อง 3 คุณสรยุทธ คุณกิตติ สิงหาปัด ผมออกแทบทุกช่อง แต่ในเวลาที่เป็นกระแส ก็อยู่สักเดือนสองเดือน แล้วคนทำสติกเกอร์ก็จะหยุดชั่วคราว พอกระแสลดลงไป มันก็ปะทุขึ้นมาอีก แต่มั่นใจในตัวคุณวิโรจน์ว่า ถึงแม้เขาจะได้เป็นหรือไม่ได้เป็นรัฐบาล ถ้าเขามีความมุ่งมั่น ผมเชื่อว่าเรื่องนี้เขาสามารถทำได้
เรื่องส่วยที่บอกว่ามีตั้งแต่ปี 39 วิธีการที่ทำออกมาจะแตกต่างกันมั้ย?
อภิชาติ : เขาทำเป็นสติกเกอร์ เพื่อจะบอกว่ากลุ่มนี้เขาเคลียร์แล้ว
มีกี่เจ้า?
อภิชาติ : ตอนนี้เหลืออยู่ประมาณ 45 เจ้า
พวกไจแอนท์ ความหมายคืออะไร?
อภิชาติ : แสดงอัตลักษณ์ว่า ได้เคลียร์อยู่ภาคไหน จังหวัดไหน
ภาคไหน?
ชัย : ตะวันตกครับ ป้ายตัวนี้เคลียร์อยู่ เป็นพวกรถดินหินทราย บรรทุกดิน บรรทุกหิน บรรทุกทราย ทางเถ้าแก่เป็นคนเคลียร์มา มีผู้รับเคลียร์อยู่ มีหน้าเสื่อวิ่งอยู่
หมายถึงสามารถบรรทุกได้เต็มกล่อง ธรรมดาจะมีข้อกฎหมายว่า?
ชัย : 50.5 ตัน ห้ามเกิน
แต่ถ้าอันนี้สามารถขนได้ถึงร้อย?
ชัย : ไจแอนท์นี่ขนได้ 7 พันต่อคัน
ขับไป ตร. เจอ ตร. จะไม่เรียกเลย?
ชัย : ครับ ปล่อยเลยครับ
ถือว่าใหญ่มั้ย?
อภิชาต : ระดับชั้นประถม หรือมัธยม ที่ยิ่งใหญ่กว่านี้ก็ราคาอยู่ที่ 2.5-2.7 หมื่น
ประถม มัธยม หมายถึง?
อภิชาติ : เลเวลความกว้างไกล สามารถวิ่งได้กี่จังหวัด เขตพื้นที่ไหน แต่ถ้าราคา 2.5-2.7 หมื่น ก็จะไกลขึ้นไป และสามารถบรรทุกน้ำหนักเท่าไหร่ก็ได้
สติ๊กเกอร์ตะวันยิ้มคืออะไร?
ชัย : รถบรรทุกพืชผลทางการเกษตรครับ เป็นป้ายเคลียร์เอาไว้วิ่งในเขตภาคกลางครับ ยันตะวันตก ไปยังชลบุรี กำแพงเพชร สุพรรณฯ อุทัยฯ ได้หมดครับ
เป็นของใครรู้มั้ย?
อภิชาติ : ผมรู้แต่พูดชื่อไม่ได้ มันฝังรากลึกมานาน มีทั้งเจ้าหน้าที่หน่วยงานนั้นๆ หรือข้าราชการที่มองเห็นช่องทางหรือนักการเมืองท้องถิ่น ผสมกันไป พูดกันตรงๆ ถ้าเรื่องนี้ลงไปลึกยิ่งว่าเฮียชูวิทย์อีก เพราะมันจะลงไปเรื่อยๆ
หมายความว่าไง?
อภิชาติ : ความหลากหลายมิติ ถ้าสาวลึกลงไป ทำไมลักษณะส่วยแบบนี้ถึงมีรายได้มหาศาล ต่อปี 2 หมื่นล้านนะ
รถในไทยกี่คันที่ต้องขึ้นส่วย?
อภิชาต : ในกลุ่มของสหพันธ์ มีการลง MOU ว่า ประมาณ 4 แสนกว่าคันซึ่งจะไม่ทำผิดกฎหมาย ทำมา 20 กว่าปีแล้วนะ แล้วรถที่อยู่ในโครงการขนส่ง 1.5 ล้านคัน ก็เท่ากับ 1 ใน 3 ที่เหลือรถ 1 ล้านคันก็ประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ เท่าที่ผมสังเกต ก็ 2 แสนคันนี่แหละจะบริโภคสติ๊กเกอร์
ฝั่งพี่กำนันก็เป็นเจ้าของรถบรรทุกเหมือนกัน พี่มีอยู่ในมือกี่คัน?
ชำนัญ : ร่วม 30 คันครับ ส่วนใหญ่เป็นภาคตะวันออก ภาคกลาง และทั่วประเทศ แต่จะเป็นสินค้าที่ไม่ใช่หินปูนทรายอะไร เป็นพวกอุปโภค บริโภค และกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนตร์
พี่เคยโดนเสนอส่วยเหมือนกัน?
ชำนัญ : เคยมีครับ เพราะจริงๆ ส่วยมีทั้งระดับภูมิภาคใหญ่ๆ เลย แล้วก็มีระดับการวิ่งในแต่ละท้องที่ ก็จะมีการจัดเก็บของเขาเองด้วย ส่วนของการขออนุเคราะห์ เหมือนเป็นรายป้อม ป้อมนี้ดูแลเท่าไหร่ ป้อมนี้ดูแลเท่าไหร่
หมายถึงตร.?
ชำนัญ : ตร.บางส่วนนอกแถว ที่มาทำแบบนี้ แล้วมีการเก็บเงินรายเดือน
คำว่าส่วยที่พูดอยู่ จริงๆ แล้วเขาต้องรวมตัวกันหลายภาคส่วน มีการส่งต่อกันหลายภาคส่วน ถูกมั้ย?
ชำนัญ : ใช่ครับ ระดับผู้รับนะครับ จะมีการส่งต่อกันไปเป็นลำดับขั้น
เริ่มจากผู้รับลำดับขั้นไหน?
ชำนัญ : ตั้งแต่ชั้นประทวน ตั้งด่านกวดขันวินัยจราจรต่างๆ
เวลาเขาจ่าย ใครเป็นตัวแทน?
ชำนัญ : ก็จะเป็นตร.หน้าด่านมาคุยเลย มีสองส่วนนะครับ อย่างสติ๊กเกอร์ภาพกลุ่ม จะส่งตัวแทนไปคุย ไปเคลียร์ และเอาสติ๊กเกอร์มาขายกันว่าเคลียร์แล้วจะไม่จับรถที่มีสติ๊กเกอร์นี้ เหมือนแบบธุรกิจแล้ว แต่อีกแบบระดับรากหญ้า คือขอกันตรงนั้น คุยกันว่าเดือนนึงเท่าไหร่ ยังไง บางอันก็เป็นลักษณะจำชื่อผู้ประกอบการ เช่นยี่ห้อบริษัทืผู้ประกอบการชื่อนี้ ตร.คุยตรงเองเลย เคสที่ทำคดีตร.คุยเอง
ตร.ขอยังไง?
ชำนัญ : มีการเรียกจากด่านกวดขันวินัยการจราจรปกติ แล้วมีการพยายามเดินหาเหตุผลว่าจะผิดอะไรได้บ้าง มีการพูดคุยโน้มน้าวคนขับว่ารถวิ่งอยู่ที่ไหนอย่างไร จะมีจำนวนเยอะมั้ย แล้วให้เบอร์กับคนขับมา บอกว่าช่วยไปบอกเถ้าแก่ให้โทรมาหน่อย ให้เบอร์ไปเลย ต่อไปผ่านมาจะดูแลให้ ถ้าโทรกลับไปก็จะบอกว่าได้เบอร์มาจากที่ไหนยังไง เขาก็คุยตรงๆ ถามว่ารถวิ่งผ่านแถวนี้เยอะมั้ย รถที่บริษัทมีกี่คัน
พี่มีหลักฐานในสิ่งที่พูดมั้ย?
ชำนัญ : จริงๆ ผมมีคลิปที่ใช้ในคดี ท้ายที่สุดก็จะบอกเลยว่าถ้าอย่างนั้นอย่างผมที่เจอคดี เดือนละพันห้าต่อคัน ถ้า ณ เวลานั้นเจตนาผมไม่คิดจะเคลียร์อยู่แล้ว ตอนนั้นมีอยู่ 30 คัน ตกเดือน 4.5 หมื่น ท้องที่เดียวนะ
อภิชาติ : เราถูกเจ้าหน้าที่ที่อยู่ตามป้อมต่างๆ กดดัน และอาศัยช่วงเวลาหลังเที่ยงคืนโทรมากวนเรา เพื่อกดดันเรื่อยๆ จะให้คนรถโทรมาบอกว่าเถ้าแก่ รถถูกจับ ถ้าไม่จ่ายก็จับอยู่อย่างนั้น แล้วบางทีเราบอกว่ารถผมไม่ได้ทำผิดกฎหมาย ทำไมต้องไปเคลียร์ บางครั้งรถเลอะ เจอฝนเจออะไร ก็ถูกจับข้อหารถสกปรก หรือดอกยางเขาก็มาวัดว่ากี่เปอร์เซ็นต์ ป้ายเลอะเลือน
เอาง่ายๆ ต้องผิดสักจุด ถ้าไม่จ่าย?
อภิชาติ : ใช่ เขาเรียกเคลียร์จุกจิก แล้วโทรมาหลังเที่ยงคืน
เจ้าของก็คอยรับจนไม่ไหว สุดท้ายก็ต้องจ่าย?
อภิชาติ : ครับ กดดันแบบนี้ตลอด
จริงเหรอ?
ชำนัญ : จริงครับ บางทีคนขับเจอบ่อยจะเป็นลักษณะยึดรถไว้ ประวิงรถเอาไว้ ไม่ยอมปล่อย ไม่มีเหตุผลอะไร ทั้งที่บางครั้งมันก็ไม่ได้มีอำนาจนะ บางครั้งเอารถเข้าโรงพักไปเลย จะได้ไปหาไปคุยที่โรงพัก
ย้อนมาที่คันละ 1,500 4.5 หมื่นที่พี่ต้องจ่าย แล้วเขาต้องส่งสายไหน?
ชำนัญ : เราโอนผ่านไปที่เขา แต่สายเขาคือในพื้นที่ที่เขาดูแล เช่น เขตสภ.นี้ ก็จะเป็นย่านอำนาจสภอ.นี้อย่างเดียว แต่ถ้าไหลไปอีกจังหวัดก็มีมูลค่าอีก แต่ก็ขึ้นอยู่กับการคุย บางครั้งบางที่เป็นลักษณะเหมือนแพ็กเกจเหมา จำนวนเยอะๆ ก็ต่อรองกันไปเท่านั้นเท่านี้ ไหวเท่านี้เท่านั้น ก็ว่ากันไป เพราะบางทีจ่ายเยอะๆ ก็ไม่สมประโยชน์อยู่แล้ว ทำงานไม่ได้ ก็ต้องต่อรอง
ฟังแล้วตกใจ เรื่องมันน่ากลัวมาก ถึงขั้นมีคนเคยถูกยิงตายเพราะมาเปิดเรื่องนี้?
อภิชาติ : เป็นตร.ด้วย นายดาบ เขาก็ไปเปิดโปงแฉส่วยนี่แหละครับ ในวงการที่เขาเคยทำงานอยู่ในปี 51 ถูกยิงเสียชีวิต
พี่ไม่กลัวเหรอ?
อภิชาติ : ผมไม่ได้กลัวอะไร เพราะหนึ่งอายุก็มากแล้ว และที่ตั้งองค์กรนี้ขึ้นมาก็อยากให้นิวเจนที่ตามหลังผมมา ให้เขาเดินทำธุรกิจได้อย่างสะดวก ถ้าเด็กหนุ่มที่จะมาทำงานในลักษณะแอนตี้ หรือไปสู้กับหน่วยงาน เขาไม่กล้า เราก็ต้องบุกเบิกทางให้เขา แล้วถามว่าจะไปเมื่อไหร่ ผมคิดว่าคุณหนุ่มคงไม่ได้ทิ้งข่าวผม คงใช้ระยะเวลาหลายวัน (หัวเราะ)
พี่ชำนัญ เด็ดมาก เป็นเจ้าของรถบรรทุกเอง เป็นทนายความเองด้วย ที่เด็ดคือจะมีตร.มาเรียกรับส่วยว่าจ่ายมาเท่านี้ๆ แกจ่ายนะ แล้วเอาหลักฐานที่จ่ายมาฟ้องตร.คนนั้น?
ชำนัญ : มันมีการเรียกจับเบ็ดเตล็ดแล้วให้เบอร์กับพนักงานขับรถมา เขาก็ส่งเบอร์มาทางผม เรารู้อยู่แล้วว่าเป็นการก่อความรำคาญ ยังไงก็ต้องคุย เลยโทรกลับ แต่พอโทรกลับ เราก็บันทึกการโทร ทั้งวิดีโอ เสียง ทุกอย่าง แล้วก็เจรจาว่าจะจ่ายยังไง ทางไหน จ่ายแล้วได้อะไรบ้าง มีออฟชั่นอะไร เขาก็เหมือนพรีเซนต์เหมือนเสนอขายว่าวิ่งขวา เรื่องแต่งกายไม่เรียบร้อย เรื่องสมุดบันทึกประจำรถ เรื่องเบ็ดเตล็ดจะดูแลให้ ถ้าพื้นที่นี้วิ่งไปเจอใครก็บอกเขาว่าเขาดูแล หรือถ้าเกิดมีใบสั่งเกิดขึ้นมาโดยไม่ได้ตั้งใจให้ส่งให้เขา เขาเคลียร์ให้ เขาก็เสนอมา หลายออฟชั่น เราก็ขอข้อมูลการโอน เป็นเลขบัญชี ทราบภายหลังว่าเป็นภรรยาเขา ก็ส่งเลขบัญชีมา แล้วก็ขอแอดไลน์ คุยในไลน์ คุยย้อนเรื่องที่คุยอีกทีเพื่อให้เขาตอบรับ เลขบัญชีก็ให้พิมพ์มาด้วย เสร็จแล้วเราก็โอน เอาสลิปส่งกลับไปหาเขา บอกว่าโอนเรียบร้อย ตอนแรกคิดว่าจะไปแจ้งความ แต่คิดว่าคงพึ่งพาใครไม่ได้ หนึ่งเป็นตร.ด้วยกัน ผมคิดว่าผมเองอาจไม่ทานทนกับแรงกดดันกลับมา ที่อาจขอเคลียร์ ขอคุย ซึ่งเราไม่ใช่คนใจขนาดนั้น พอท้ายที่สุดถ้าเราโดนมากๆ มาบีบเราให้เราจำยอมปล่อยเขา ก็เลยนำคดีขึ้นฟ้องเองที่ศาล จริงๆ เราสามารถไปได้สองทาง หนึ่งไปร้องปปช.หรือปปท. ซึ่งเราก็เห็นอยู่ว่าคดี 3 ปี 5 ปีเราไม่เห็นผลอะไรเลย บางทียังไม่ชี้มูลอะไรเลย หน่วยงานที่กำกับดูแลการต่อต้านทุจริต ผมไม่รู้ว่าเขามีคนสู้การทุจริตไม่ไหวขนาดนั้นเลยเหรอ ในเมื่อสั่งไม่ได้ในระยะเวลา ประชาชนที่ร้องเรียนในช่องทางปกติไม่สามารถพึ่งพาอาศัยเขาได้ ในช่วงนั้นเป็นช่วงที่ศาลอาญาทุจริตเพิ่งเปิด ก็เลยถือโอกาสในฐานะเราเป็นผู้เสียหายโดยตรง ยื่นฟ้องเอง
ผลเป็นยังไง?
ชำนัญ : ตอนแรกศาลชั้นต้นลงมาที่ 10 ปี จำคุก 10 ปี ต่อมาเขาอุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ก็ลดโทษลงมาเหลือ 4 ปี ท้ายที่สุดคดีถึงที่สุด เขาก็หลบหนีราชการ ขาดงานทิ้งไปเลย เนื่องจากตอนนั้นมีหมายจับ เนื่องจากไม่ไปฟังคำพิพากษา แต่คดีอาญาทุจริตมันไม่มีอายุความ ถ้าหนีต้องหนีจนตาย เขาเลยกลับมามอบตัวและรับโทษ 4 ปี
ตอนนี้ออกมาหรือยัง?
ชำนัญ : น่าจะออกจากเรือนจำแล้วนะครับ ตอนนั้นเขายศร้อยตำรวจโท
ระดับผู้หมวด เขาทำคนเดียวมั้ย?
ชำนัญ : เท่าที่ผมทราบ พอมีการดำเนินคดี ก็มีความพยายามจากผู้บังคับบัญชาหลายระดับติดต่อมาหาผมเพื่อขอเคลียร์ ขอให้จบได้มั้ย ทำนองนี้ ซึ่งเป็นระดับสารวัตรสูงกว่าเขา มาขอเคลียร์ ผมเลยถามว่าพี่ พี่เป็นตร.หรือเปล่า ถ้าพี่พบคนกระทำความผิดพี่ว่าการมาขอเคลียร์แบบนี้ พี่อายต่ออาชีพพี่เองมั้ย ผมพูดกับเขาแบบนี้เลย เขาก็เงียบเลย และไม่ติดต่อมาอีกเลย เพราะผมพูดว่ากำลังช่วยคนผิด
พี่ก็พูดกับเขายาวไป ถ้าเป็นผมถามเลยว่ามึงจะเอาด้วยเหรอ ทีเดียวจบเลย?
ชำนัญ : จริงๆ เขาคงกลัวแหละครับ ผมเคยทำคดีเคสแบบนี้เยอะมาก เยอะจนกระทั่งตร.บางคนคุยโทรศัพท์กับผมไม่กล้าคุย เขาบอกไม่เอาแล้ว เดี๋ยวพี่บันทึก ผมเคยส่งคลิปที่บันทึกกลับไป แล้วก็บอกว่าคุณกลับไปคิดดีๆ สิ่งที่คุณทำ คืออะไร เขาบอกว่าต่อจากนี้ไม่คุยกับพี่ทางโทรศัพท์แล้วนะ เราเห็นเรื่องการขอการเคลียร์แบบนี้บ่อย ทั้งชีวิตที่ผ่านมาเห็นตลอด
กลับมาหาพี่ชัย พี่ชัยขับรถบรรทุกตลอดชีวิต กี่ปีแล้ว?
ชัย : 20 ปีแล้วครับ
พี่ทะลุปรุโปร่งหมด จุดไหนมีด่านไม่มีด่านรู้หมด เห็นว่ามีถึงขั้นที่ว่าผู้ประกอบการบางคนทนไม่ไหวที่ต้องผ่านด่านนี้แล้วเสียเงินตลอดเวลาจ่าย
